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拉萨市工业经济70年发展历程综述

发布时间:2021-07-09 12:48
来源:拉萨市统计局
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西藏和平解放70年以来,拉萨市工业总量和规模不断壮大,工业结构日益优化,工业企业实力不断增强,在自治区党委、政府和兄弟援藏省市的大力支持下,在市委、市政府的正确领导下,全市各族人民坚定执行党的各项方针政策,拉萨工业迎来了前所未有的发展机遇,取得了举世瞩目的成就,实现了工业经济的跨越式发展。

一、拉萨工业发展历程

西藏和平解放以来,拉萨工业经济从无到有,从小到大,工业企业总体实力由弱到强,经济总量不断扩张,工业化步伐加快,逐步形成了以绿色食饮品加工业、藏医药业、民族手工业、新型建材业和优势矿产业等为主的具有高原民族特色的现代工业生产体系。 

(一)起步阶段(1965-1978年)

西藏自治区成立之前,拉萨仅有一个小型发电站及造币厂,工业经济总量基本为零,工业基础十分薄弱。与全市人民群众的生产生活需求存在巨大的差距。为了满足各族人民生产生活上的需求,我市大力发展电力工业、机械加工业及采矿业等基础产业,全市工业经济实现了快速的发展。拉萨工业企业由1965年有工业以来的8家发展为1978年149家,增长17.6倍,实现工业总产值7732.75万元,是1965年的4.5倍,完成工业增加值2800万元,按可比价计算,比1965年增长3.24倍。

(二)改革阶段(1978-1993年)

1978年底,中共十一届三中全会召开后,按照中央、自治区工业经济工作的指示精神,拉萨市确定了以电力、矿业、手工业为支柱产业的指导方针,先后建立了羊八井地热厂等基础工业企业,同时对全市国营企业进行了调整和改革,工业经济逐步走上快速发展的正轨。1979年我市对长期处于亏损状态的企业进行合并及停产改造,通过对工业企业的调整和改革,我市工业产业结构进一步得到优化,工业企业效益不断提高。全市工业增加值由1979年的0.3亿元增长到1993年的0.94亿元,接近亿元,按可比价计算比1979年增长31.6%,年均增长20.3%。

(三)快速发展阶段(1994年-2015年)

1994年,中央召开第三次西藏工作座谈会,以资源为依托、市场为导向,确立以提高经济效益为目标的发展战略,为我市工业的发展提供了一个良好的发展机遇。工业出现健康、持续、快速发展势头,经济效益逐步改善。2001,拉萨市按照特色经济产业化发展思路,坚持政府扶持、政策引导、企业参与、市场运作,大力发展绿色食品业民族手工业。2010依托一系列特殊优惠政策培育新的经济增长点。这一时期,我市工业产值突破百亿元大关,在2015年达到115.78亿元,占全区产值比重达65.6%。

(四)稳增长调结构阶段2016年-2020年)

“十三五”时期,拉萨市积极应对风险挑战,着力稳增长调结构,工业体系逐步完善,工业经济取得了历史性成就。2016-2020年规模以上工业增加值由45.20亿元64.05亿元从工业构成来看,工业产业结构仍是以重工业为主,2020年全市规上重工业企业实现增加值同比增长9.2%,增加值占全市规上工业比重76.4%,对全市规上工业增长贡献率高达64.1%,拉动全市规上工业增长7.2个百分点

(五)大力发展园区经济

截止2020年,拉萨拥有3个工业园区、1个国家级经济技术开发区和1个国家级高新产业开发区(简称一区三园)。走进园区,一系列重大项目施工建设,机器设备轰鸣运转,现代化生产线有序作业,一曲工业强市的旋律正在拉萨河谷激荡回响。截止2014年,我市一区三园注册企业户数总计3326户,比上年净增1409户。其中,工业企业185户,比上年净增17户。2014年落地生产的企业实现工业总产值33.9亿元,同比增长32.6%,占全市工业总产值的36.7%;实现工业增加值13.2亿元,同比增长31.2%,占全市工业增加值的33%;实现税收64亿元,同比增长19%,其中工业税收3.67亿元,同比增长63.3%,园区税收占全市工业税收47.8%。

二、拉萨工业辉煌成就

西藏和平解放以来,拉萨市工业经济发展历经了70年的风雨历程,工业经济总量及规模取得历史性突破,结构不断调整优化,工业经济的地位大幅提升,取得了显著成绩,有力推动了我市经济社会各项事业的良好发展,为全市经济又好又快发展奠定了坚实的基础。

(一)工业规模不断壮大、总量快速增长

拉萨市坚持实施“产业强市”发展战略注重培养特色支柱产业,工业化水平不断提高。2020年,全市1099家工业企业实现总产值1174.1亿元,占全区比重达到59.5%。随着我市工业经济的快速发展,工业企业规模不断壮大。2012-2014年全市工业企业分别发展到208、214、305家,比1965年增长25倍、25.7倍、37.12倍,其中,工业产值超亿元的企业有19家,完成总产值56.6亿元,占全市工业产值的61.5%。2018至2020年全市规上工业企业分别为77家,83家,85家,分别完成总产值149.47亿元,144.66亿元,163.10亿元。随着拉萨市工业企业队伍的发展壮大,各项主要工业经济指标总量均实现扩张。(具体见图1

2018和2020年工业增加值同比增长12.6%12.6%,2019年同比下降1.0%。完成增加值分别为60.47亿元、54.17亿元、64.05亿元,同比增长8.5%、0.1%、15.6%。(具体见图2

(二)主要产品产量增长迅速,市场竞争力明显增强

在工业企业数量成倍增长以及生产装备技术改造的共同作用下,当前,拉萨主要工业产品产量与改革开放初期相比发生了巨大的变化。已经建立起具有当地特色的现代化工业,总量和规模不断扩大。随着工业经济的快速发展,企业规模不断扩大,如华泰龙矿业、巨龙铜业、冰川矿泉水、天地绿色、甘露藏药、高原之宝、诺迪康药业等一批龙头企业一大批名牌企业纷纷涌现。2020年全市规模以上工业企业达到85家,规模以上工业企业总产值从2004年2.38亿元增加到2020年的163.10亿元,增加了160.72亿元。目前,拉萨市已经形成以绿色食饮品加工业、藏医药业、民族手工业、新型建材业和优势矿产业等为主等具有拉萨特色的现代工业体系。随着现代工业的不断发展,工业生产能力稳步提高。1959年至2020年,发电量由196万千瓦时增加到44584.7万千瓦时;水泥产量由0.05万吨增加到537.19万吨;啤酒由1991年的1635千升增加到2020年的101194.7千升;自来水供应由1996年的2204吨增加到2020年的13563.0万吨。

1 拉萨市历年主要工业产品产量


(三)工业经济类型多元化支柱产业支撑明显

70年以来,拉萨市工业企业所有制经济结构发展了巨大的变化,股份制企业、外商及港澳台企业比重不断上升,非公有制经济快速发展。大力发展工业生产行业,逐步形成了生产门类较全、产品种类相对丰富的现代工业体系。截止2020年,我市工业经济共涉及黑色金属矿采选业,有色金属采选业、非金属矿采选业,农副食品加工业,食品制造业,酒饮料和精制茶制造业等28个大类工业行业 。

⠂ ⠼font face="方正仿宋_GBK" >随着我市工业经济快速发展,我市支柱产业由1965年的家具制造业、纺织业、电力生产和供应业等转变为以酒、饮料和精制茶制造业、非金属矿物制造业、食品制造业等,工业支柱产业结构发生了巨大的变化,产业结构实现优化升级,结构日趋合理,为我市工业经济注入新的活力。同时支柱产业总量及规模不断增长,拉动作用不断加强,成为我市工业经济增长的重要支撑。


(四)工业重点项目投入力度不断加大

70年来,我市以推进工业重点项目为抓手,不断加强工业基础建设,加大工业投资力度,为我市工业经济发展打下良好的基础。“十三五”期间,我市工业重点项目主要涉及优势矿产采掘业、新型建材业、高原绿色食(饮)品加工业、民族特色手工业、藏药业及新能源产业等产业。截止2020年,华泰龙二期项目建设、达孜尊木材水泥厂项目“莲花之宝”西藏陶瓷文化项目等多个重点工业建设项目已陆续建设完成。

(五)促进园区产业集群发展形成规模经济效应

随着我市开发区和工业园区的开发建设,着力夯实经济发展的基础,加大了载体建设的力度,拉萨市工业经济进入新一轮高速发展浪潮。自2006年以来我市陆续成立了曲水(雅江)工业园、达孜县工业园、堆龙德庆县工业园及拉萨市经济开发区(简称“三园一区”)等工业园区,并引进了高原天然水、娃哈哈饮料、天佑德青稞酒业等一批具有高新技术、高效益的中大型企业,实现了巨大的经济效益,逐步形成了园区规模经济效应及产业集群效应,2020年园区规上工业产值达到41.59亿元,占全市规上工业的25.5%。拉动拉萨市增长 2.5 百分点快速地拉动了我市区域经济发展,成为了我市工业经济发展的“新引擎”。

(六)大力发展特色优势产业

西藏是我国淡水资源最丰富的省区,多年平均水资源总量为4394亿立方米,占全国的16.5%,资源优势明显。近年,拉萨天然饮用水产业发展迅速,并以天然饮用水为突破口,培育壮大5100冰川矿泉水、高原天然水、大昭圣泉、拉萨山泉等天然饮用水骨干生产企业,加快净土健康产业发展步伐,使其尽快成为带动拉萨工业经济跨越式发展的支柱性产业。

同时,拉萨市从实际出发,立足资源优势,培育发展了一批高原民族特色品牌,将特色优势转化为经济效益,民族品牌效益日益凸显,成为拉萨工业经济实现又好又快发展的重要推动力。截止2020年,我市共培育甘露藏药、5100、高原之宝等一批具有西藏高原特色的品牌,并发展了天佑德青稞酒、拉萨青稞啤酒等自治区级名牌产品,古荣糌粑先后被评为国家地理标志保护产品,甘露藏药和拉萨啤酒分别获得国家驰名商标称号。

西藏和平解放以来的七十年,是我市工业发生历史性巨变的七十年,是工业综合生产能力明显提升,工业增长方式加快转变的70年。工业的发展,为保持拉萨国民经济持续快速发展提供了有力支撑,为保持社会和谐稳定作出了积极贡献。进入十四在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,按照市委市政府工作部署,以坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕高质量发展,保持工业经济运行在合理区间。


责任编辑:包金灿

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