拉萨市资质内建筑业企业前景低迷

——前三季度拉萨市资质内建筑业运行分析

前三季度，受宏观环境与行业自身发展等多重因素影响，我市建筑业呈现较为明显的下行态势。资质内建筑业企业虽保持一定数量规模，但总产值同比下降，且各产业构成部分表现分化。为深入剖析行业发展特点、问题及成因，助力行业后续调整与发展，现对本季度全市建筑业运行情况分析如下。

一、基本情况

2025年1-3季度，我市共有资质内建筑业企业213家，完成建筑业总产值82.85亿元，同比下降15.6%，行业整体呈下行趋势。从产值构成看，建筑工程产值占比最高但降幅显著，同比下降20.8%；安装工程产值同比增长9.8%，其他产值同比增长70.9%，但二者因占比较小，未能对冲建筑工程产值下滑的影响。    

从企业性质看，国有及国有控股企业完成产值31.7亿元，同比下降17.1%，市场订单方面，建筑业企业签订合同总额251.8亿元，同比下降32.5%，其中本年新签合同额62.4亿元，同比下降54.41%，企业后续生产的订单支撑明显不足。

二、全市建筑业运行主要特点

（一）从构成看，建筑工程产值仍为主要支撑

建筑工程完成产值70.5亿元，同比下降20.8%，占建筑业总产值比重为85.1%；安装工程完成产值5.79亿元，同比增长9.8%，占总产值比重为7.0%；其他产值6.5亿元，同比增长70.9%，占总产值比重为7.9%。 

（二）从行业看，土木工程建筑业完成产值拉动明显

土木工程建筑业完成产值49.6亿元，同比增长0.5%，占总产值的比重为59.9%，拉动在库资质内建筑业企业增长0.3个百分点；房屋建筑业完成产值32.76亿元，同比下降31%，占总产值比重为39.5%，拉低在库资质内建筑业企业增速15个百分点；建筑安装业完成产值0.36亿元，同比下降45.5%；建筑装饰、装修和其他建筑业完成产值0.7亿元，同比下降86.1%。

（三）从区域看，文创园对建筑业拉动作用显著

城关区、达孜区、林周县、当雄等县区，经济技术开发区、高新区等功能园区出现不同程度平均下滑25.8%左右，其中当雄县降幅达39.5%，下滑显著，堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县实现增长，西藏文化旅游创意园区表现亮眼，本季产值31652万元，较上年同期增长90%，成为拉动区域建筑业增长的重要力量。

表1  3季度各县（区）、功能园区资质内建筑业企业产值分布情况表

三、值得关注的几个问题

（一）资质内建筑业企业分布不均，区域发展失衡

2025年，全市共有213家资质内入统建筑业企业，主要分布在城关区、高新区、拉萨经济技术开发区，目前城关区、高新区共有建筑业企业130家，占全市建筑业企业数量的61.0%，尼木县无资质内入统建筑业企业，其他8个县（区）、功能园区建筑业企业数量仅占全市建筑业企业数量的38.9%。

表2：各县（区）、功能园区资质内建筑业企业分布情况表

（二）签订合同额下降明显

2025年合同签订数据直观反映市场活力不足，全部合同额同比下降超三成，新签合同额降幅更是过半。这表明企业在市场竞争中获取新订单的能力显著减弱，市场需求收缩态势明显，行业增长后劲面临严峻挑战。

（三）企业盈利能力下降

产值整体下滑，尤其是占比较大的建筑工程产值下降明显，直接导致企业营收减少，而签订合同额大幅减少，新签合同额下降超过五成，意味着后续签订不足,企业未来的营收增长缺乏有力保障，盈利能力面临严峻的挑战。同时国有及国有控股企业产值也呈下降趋势，这类企业在行业中具有一定的代表性和影响力，其盈利状况受到影响，可能进一步拉低行业整体盈利水平，不利于行业的健康稳定发展。

四、意见建议

（一）优化企业资质布局，增强行业综合竞争力

制定区域性扶持政策，对向堆龙德庆区、尼木县等薄弱县区迁移或新设的资质内企业，给予财政补贴、税收减免等优惠，吸引企业入驻；对文创园区、达孜区、尼木县有潜力的企业，实施专人跟踪培育，达标后及时纳入资质内统计。

针对建筑安装、装饰装修等弱势行业，开展资质企业培育计划，通过技能培训、技术指导提升企业专业能力；鼓励中小企业联合重组，扩大规模、提升资质等级，增强市场竞争力。

（二）推动区域联动协作，促进行业协同发展

 建立县区联动机制，组织城关区、高新区等企业与薄弱县区开展合作，通过“强带弱”模式共享技术、资源，带动薄弱区域建筑业发展；在经开区等下降明显区域，深入调研产业痛点，针对性引入适配项目与企业。

聚焦土木工程建筑业的增长优势，支持相关企业扩大业务范围，同时推动装配式建筑、智能建造等新兴领域发展，培育新的增长点，促进行业结构均衡升级。

（三）多举措提振企业盈利，强动能助力行业发展

针对建筑工程、房屋建筑业等传统行业，推动技术升级与成本管控，推广节能建材、高效施工工艺，降低运营成本；同时引导企业拓展高附加值业务，如工程咨询、运维服务，丰富盈利渠道。