1-11月全市固定资产投资运行分析

1-11月全市固定资产投资同比增长2.9%，增速较上月提高了1.7个百分点，较去年同期提高了7.7个百分点，较三季度回落了3.1个百分点，位列全区第四。施工项目进度缓慢，新开工项目个数减少，投资下降，项目储备不足，是投资增速趋缓的主要原因。

一、全市固定资产投资的特点 

（一）第三产业仍为主要支撑

第一、第二产业同比分别下降15.3%、24.0%。第三产业同比增长6.0%，增速较上月提高了1.5个百分点，拉动全市固定资产投资增长5.3个百分点。第三产业中增长最为明显的为房地产业，同比增长了5.9%，占第三产业的36.9%，拉动第三产业增长了2.2个百分点。

（二）民间投资相对活跃

1-11月民间投资增长了17.2%，较去年同期提高了31.6个百分点。5000万元以上民间投资增长了19.4%，拉动全市民间投资增长18.2个百分点，其中房地产开发投资增长了26.6,%，占全市5000万元以上民间投资的52.5%。由此可以看出，1-11月我市民间投资增长主要靠房地产开发投资拉动。

（三）基础设施投资稳步增长

1-11月，基础设施投资同比增长18.8%，占全市固定资产投资的比重为40.7%，比重较去年同期提高了5.5个百分点，拉动全市固定资产投资增长6.6个百分点。随着跨区大项目，109国道那曲至羊八井段、318国道拉萨至日喀则高等级公路等公路项目实施进度加快，基础设施补短板效果增强，对我市固定资产投资增长起到了决定性支撑作用。

（四）亿元以上项目仍为主要拉动力

1-11月，亿元以上项目投资同比增长3.5%，占全市固定资产投资的85.8%，拉动全市固定资产投资增长3.0个百分点。其中：跨区的亿元以上项目完成投资量占全市全部亿元以上项目的22.3%，拉动全市固定资产投资增长10.5个百分点。

（五）生态环境投资增长迅速

随着今年5大水系项目、绿化项目的开工建设，我市生态环境投资一直保持高位增长。1-11月我市生态环境投资同比增长125.4%，增速较上月提高了19.9个百分点，占全市固定资产投资的4.5%，拉动全市固定资产投资增长2.5个百分点。⠼/span>

三、值得关注的几个问题

（一）本年新开工项目减少

1-11月，从项目个数上看，本年新开工项目共计285个，较较去年同期减少了57个，同比下降16.0%。一是5000万元以上大项目入库数量逐月减少，11月仅有5个。二是收尾和完工项目增多。三是项目储备力不足问题凸显。

（二）固定资产投资下降区（县）增多

1-11月，拉萨市固定资产投资低位运行，区（县）项目不足，制约了我市固定资产投资的增长。城关区、达孜区、林周县、尼木县、墨竹工卡县、柳梧新区、经开区增速低于全市平均水平，其中林周县、墨竹工卡县、柳梧新区、经开区本月均为负增长，拉低了全市固定资产投资3.7个百分点。当雄县、曲水县虽增速较高，也是由于109国道那曲至羊八井段、318国道拉萨至日喀则高速等跨区项目的实施。

（三）工业投资下降明显

1-11月我市工业投资下降20.8%，降幅较三季度扩大了5.3个百分点。从行业来看，采矿业投资下降12.7%，增速较三季度回落了33.2个百分点；制造业同比下降了11.3%，降幅较三季度扩大了8.2个百分点；电力、热力、燃气供应业同比下降46.4%。

（四）“零进度”的大项目依然存在

      1-11月，全市纳入统计联网直报库项目共计1124个，有330个为空表上报。其中5000万元以上有67个，占所有空表上报的20.3%；其他263个。主要因为项目资金链断裂、拨款进度缓慢等原因造成的未报数据进度致使项目为“零进度”，一定程度上制约了我市固定资产投资的增长。