当前位置: 首页 / 政务公开 / 重点领域信息公开 / 统计分析

经济高质量发展,稳投资成效显著-------“十三五”以来投资运行情况

发布时间:2021-02-07 14:59
来源:拉萨市统计局
访问量:
【打印文本】
分享到:

投资是连接供给与需求两端的关键变量,对经济起着重要支撑作用。“十三五”以来,国内外发展环境更加错综复杂,面对2020年新冠肺炎疫情的影响,我市始终能坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调,由“十二五”的量变转为“十三五”质变“十三五”期间我市总体保持平稳、结构不断优化,高质量投资成为推动高质量发展的重要先导力量。

一、“十三五”期间成绩斐然

(一)投资增速运行平稳

“十三五”期间,投资发展总体平稳。2016年全市固定资产投资增长6.6%2020年同比增长5.3%,年平均增长率为4.9%。其中:截止2020年民间投资同比增长21.2%,房地产开发投资同比增长9.4%。


(二)产业结构持续优化

随着我市经济的发展,三次产业结构不断调整,发展成为“三二一”式结构。“十三五”期末,我市三次产业的结构由“十二五”期末的6.5:21.3:72.2转变为1.6:6.9:91.5。其中:第一产业投资、第二产业投资比重下降4.914.4个百分点,第三产业投资比重提高了19.3个百分点。2020年,第一、第二产业投资分别拉低了全市固定资产投资增速的0.21.7个百分点,而第三产业投资拉动全市固定资产投资增长了7.2个百分点。第三产业在三次产业的占比与拉动率均为最高,我市投资结构的到了进一步的优化。


(三)国有投资占主体地位

国有投资已经成为我市稳投资、促项目、保发展的主要力量。“十三五”期间,我市政府性投资力度加大,棚户区改造、老旧小区改造、大型公路建设等项目为我市基础设施补短板发挥了重要的支撑作用。在投资承压调整转型阶段,国有投资逆势增长大力发展新基建,发挥政府性投资的示范引导作用。2016-2020年,国有投资的增速分别为35.7%16.2%10.8%-1.0%1.3%,年均增长11.9%。“十三五”期末,国有投资占全市固定资产投资的78.6%,占比较“十二五”期末提高了22.4个百分点。

(四)房地产开发投资迅猛发展

“十三五”期间,2018年我市房地产开发投资完成81.03亿元,是2017年的2.9倍;2019年房地产开发投资完成了104.20亿元,增长了28.6%;2020年完成113.97亿元,增长了9.4%;年均增长19.8%,高于全部投资年均增长率的14.9个百分点。“十三五”期末全市房地产投资占全部投资的25.3%,比“十二五”期末提高了16.8个百分点。房地产开发投资占比不断提高,成为我市稳投资的主力军。


(五)5000万元及以上项目为主要支撑力

“十三五”期间,5000万元及以上项目逐步提高成为我市投资发展的主要支撑力,大项目的逐步落地,为稳投资提供了坚实的基础。

从投资完成量来看,2016-2020年,5000万元以上项目完成投资分别增长了2.1%23.6%46.3%-3.9%1.6%,年均增长12.5%20165000万元以上项目完成投资的占比为67.4%,2020年占比为90.4%,占比提高了23.0个百分点。

从项目个数来看,20165000万元以上项目244个,占全部投资项目的12.8%,20205000万元以上项目462个,占全部投资的40.1%,占比提高了27.3个百分点。

(六)“十三五”期间公共服务业投资力度增强

“十三五”期间,我市始终把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,强化民生发展意识、突出民生发展重点、落实民生发展举措。“十三五”期末公共服务性完成投资是“十二五”期末的1.7倍。其中:2020年教育类投资完成同比增长了31.2%,年平均增长13.5%;卫生和社会工作完成投资增长了55.3%,年均增长53.3%,年均增长率较“十二五”期间的提高了21.4个百分点;文化、体育和娱乐业完成投资增长了51.5%,年均增长23.9%;

二、需要关注的问题

“十三五”期间,我市经济运行整体平稳,在“十三五”收官之年画上了圆满的句号。我市投资发展仍存在一些困难,稳投资仍是关键。

(一)民间投资活力不足

2020年民间投资虽同比增长21.2%,但是就占比来讲,“十二五”期末民间投资占全市投资比重的43.8%,但“十三五”期末占比仅有20.8%,下降了23.0个百分点。民间投资占比下降导致我市固定资产增长乏力

(二)工业投资持续下降

“十三五”期间,2016工业投资同比下降4.8%,2017年同比增长了1.6%,2018-2020年分别下降了36.0%、16.5%和16.4%,年平均下降15.5%其中:2020年末的制造业和电力热力燃气供应业完成投资同比分别下降8.0%和47.3%,分别拉低全市工业投资增速4.613.1个百分点。

三、推动“十四五”期间投资发展的几点建议

2021年是“十四五”开局之年,在国内外经济下行压力下,为稳定发展我市固定资产投资,应把握经济变化规律,提高创新能力,保质增效的发展我市固定资产投资。

(一)持续招商引资,提高民间投资的活力

民间投资是确保我市固定资产投资增长的长效保障。加大宣传鼓励民间投资政策优惠力度,从产业布局、项目谋划、招商引资等前期工作入手,吸引民营资本来投资,结合我市特色产业布局,谋划引进一批高新技术产业、特色产业等重大项目。激发民间投资活力,优化我市投资结构,确保我市固定资产投资长效发展。

(二)及时敦促重点项目开工,确保“十四五”项目顺利落地

根据国家战略部署以及我市“十四五”规划布局,就老旧小区改造、重点水利、交通项目以及重大民生项目等确保可以顺利开工。重点规划筹建“新基建”项目、生态环保等重点领域的项目作为储备,确保新老项目有序衔接,投资稳定增长。

投资是连接供给与需求两端的关键变量,对经济起着重要支撑作用。“十三五”以来,国内外发展环境更加错综复杂,面对2020年新冠肺炎疫情的影响,我市始终能坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调,由“十二五”的量变转为“十三五”质变“十三五”期间我市总体保持平稳、结构不断优化,高质量投资成为推动高质量发展的重要先导力量。

一、“十三五”期间成绩斐然

(一)投资增速运行平稳

“十三五”期间,投资发展总体平稳。2016年全市固定资产投资增长6.6%2020年同比增长5.3%,年平均增长率为4.9%。其中:截止2020年民间投资同比增长21.2%,房地产开发投资同比增长9.4%。

(二)产业结构持续优化

随着我市经济的发展,三次产业结构不断调整,发展成为“三二一”式结构。“十三五”期末,我市三次产业的结构由“十二五”期末的6.5:21.3:72.2转变为1.6:6.9:91.5。其中:第一产业投资、第二产业投资比重下降4.914.4个百分点,第三产业投资比重提高了19.3个百分点。2020年,第一、第二产业投资分别拉低了全市固定资产投资增速的0.21.7个百分点,而第三产业投资拉动全市固定资产投资增长了7.2个百分点。第三产业在三次产业的占比与拉动率均为最高,我市投资结构的到了进一步的优化。

(三)国有投资占主体地位

国有投资已经成为我市稳投资、促项目、保发展的主要力量。“十三五”期间,我市政府性投资力度加大,棚户区改造、老旧小区改造、大型公路建设等项目为我市基础设施补短板发挥了重要的支撑作用。在投资承压调整转型阶段,国有投资逆势增长大力发展新基建,发挥政府性投资的示范引导作用。2016-2020年,国有投资的增速分别为35.7%16.2%10.8%-1.0%1.3%,年均增长11.9%。“十三五”期末,国有投资占全市固定资产投资的78.6%,占比较“十二五”期末提高了22.4个百分点。

(四)房地产开发投资迅猛发展

“十三五”期间,2018年我市房地产开发投资完成81.03亿元,是2017年的2.9倍;2019年房地产开发投资完成了104.20亿元,增长了28.6%;2020年完成113.97亿元,增长了9.4%;年均增长19.8%,高于全部投资年均增长率的14.9个百分点。“十三五”期末全市房地产投资占全部投资的25.3%,比“十二五”期末提高了16.8个百分点。房地产开发投资占比不断提高,成为我市稳投资的主力军。

(五)5000万元及以上项目为主要支撑力

“十三五”期间,5000万元及以上项目逐步提高成为我市投资发展的主要支撑力,大项目的逐步落地,为稳投资提供了坚实的基础。

从投资完成量来看,2016-2020年,5000万元以上项目完成投资分别增长了2.1%23.6%46.3%-3.9%1.6%,年均增长12.5%20165000万元以上项目完成投资的占比为67.4%,2020年占比为90.4%,占比提高了23.0个百分点。

从项目个数来看,20165000万元以上项目244个,占全部投资项目的12.8%,20205000万元以上项目462个,占全部投资的40.1%,占比提高了27.3个百分点。

(六)“十三五”期间公共服务业投资力度增强

“十三五”期间,我市始终把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,强化民生发展意识、突出民生发展重点、落实民生发展举措。“十三五”期末公共服务性完成投资是“十二五”期末的1.7倍。其中:2020年教育类投资完成同比增长了31.2%,年平均增长13.5%;卫生和社会工作完成投资增长了55.3%,年均增长53.3%,年均增长率较“十二五”期间的提高了21.4个百分点;文化、体育和娱乐业完成投资增长了51.5%,年均增长23.9%;

二、需要关注的问题

“十三五”期间,我市经济运行整体平稳,在“十三五”收官之年画上了圆满的句号。我市投资发展仍存在一些困难,稳投资仍是关键。

(一)民间投资活力不足

2020年民间投资虽同比增长21.2%,但是就占比来讲,“十二五”期末民间投资占全市投资比重的43.8%,但“十三五”期末占比仅有20.8%,下降了23.0个百分点。民间投资占比下降导致我市固定资产增长乏力 

(二)工业投资持续下降

“十三五”期间,2016工业投资同比下降4.8%,2017年同比增长了1.6%,2018-2020年分别下降了36.0%、16.5%和16.4%,年平均下降15.5%其中:2020年末的制造业和电力热力燃气供应业完成投资同比分别下降8.0%和47.3%,分别拉低全市工业投资增速4.613.1个百分点。

三、推动“十四五”期间投资发展的几点建议

2021年是“十四五”开局之年,在国内外经济下行压力下,为稳定发展我市固定资产投资,应把握经济变化规律,提高创新能力,保质增效的发展我市固定资产投资。

(一)持续招商引资,提高民间投资的活力

民间投资是确保我市固定资产投资增长的长效保障。加大宣传鼓励民间投资政策优惠力度,从产业布局、项目谋划、招商引资等前期工作入手,吸引民营资本来投资,结合我市特色产业布局,谋划引进一批高新技术产业、特色产业等重大项目。激发民间投资活力,优化我市投资结构,确保我市固定资产投资长效发展。

(二)及时敦促重点项目开工,确保“十四五”项目顺利落地

根据国家战略部署以及我市“十四五”规划布局,就老旧小区改造、重点水利、交通项目以及重大民生项目等确保可以顺利开工。重点规划筹建“新基建”项目、生态环保等重点领域的项目作为储备,确保新老项目有序衔接,投资稳定增长。

责任编辑:拉萨市统计局

扫一扫在手机打开当前页

相关新闻