落实全面从严治党 持续改进机关作风 积极推动全市统计改革发展取得新成效

（2019年3月15日）

同志们：

经局党组研究决定，今天,我们在这里召开2019年局党风廉政建设暨机关作风效能工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委三次全会和九届区、市纪委四次全会，贯彻落实中央、区市党委经济工作会议精神和统计工作会议精神，全区统计系统党风廉政建设会议精神,全面总结我局2018年党风廉政建设暨机关作风效能工作，安排部署2019年工作，进一步统一思想、凝聚共识、推动落实，奋力开创我局全面从严治党新局面。

刚才，对我局2018年度涌现出来的先进科室、优秀公务员、先进工作者进行了表彰。局党组与分管领导、各科室层层签订了党风廉政建设、党建工作、岗位目标管理责任书、维稳综治工作等方面的责任书，市纪委派驻发改委纪检组副组长拉巴仓决同志百忙中抽时间莅临会议指导工作,体现了纪检组高度重视我局工作。下面，我代表局党组讲两点意见：

一、回顾总结2018年工作

2018年，全市统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、区市党委、国家统计局和自治区统计局党组关于党风廉政建设及反腐败工作的决策部署，紧密结合实际，坚持全面从严治党，狠抓“两个责任”和“一岗双责”落实，机关党组织建设迈上新台阶，机关党风廉政建设暨机关效能建设取得新成效，为局各项工作任务的圆满完成提供了坚强组织保证。

（一）机关党组织建设迈上新台阶

1.党建责任得到全面落实。年初，及时组织召开局党组会议,专题研究年度党建工作,形成了印发了《年度局党建工作要点》、《年度局党组理论学习中心组计划》等文件，将以党的建设为重点的意识形态工作纳入到科室岗位目标责任管理范围，与统计业务工作同部署、同考核、同落实，自觉把党建责任扛在肩、抓在手、落实在行动上，层层传导压力，确保局党的建设工作有部署、有落实。年内，共召开专题研究党建工作会议3次。

2.基层党组织战斗堡垒作用。一是党支部工作基本实现制度化。按照市直机关工委和局党组要求，勇挑局党建工作具体责任，研究制订工作和学习计划，为党员集中学习、庆祝“七一”建党节、民族团结先锋、精准扶贫精准脱贫“结对子”、各类文体和知识竞赛、在职党员服务社区等党建活动开展提供了体制机制保障。尤其是高标准推行党员公开承诺践诺制度、党员积分考核制度，完善了局目标考核管理体系，增强了广大党员的创先争优意识和干事创业的责任感紧迫感，促进了局中心工作的开展。二是党建工作责任制得到全面落实。局党支部党建工作责任制全面落实，及时签订支部成员党建工作“一岗双责”责任书，党建联系点制度不断完善，局党建工作齐抓共管、与业务工作“同安排、同部署、同落实、双向促进”的格局基本形成。三是支部班子坚强有力。一年来，具体担负了党员政治教育培训学习、集中“整治形式主义、官僚主义、不作为慢作为”突出问题、组织系列活动，认真组织了两次党支部专题组织生活会，明确党支部整改提高工作方向，竭力提升党支部的凝聚力、号召力和战斗力。四是党建活动保障有力。我局党建经费保障机制不断完善，局党组定期听取党支部工作汇报，及时研究解决党建工作困难和问题，为党支部活动开展提供了有力组织保障。2018年，局基层党组织活动经费初步统计达到8万余元，组织“三大节日”慰问、承办了驻拉萨统计调查系统干部职工文体活动，首次举办了“全市统计系统红色歌曲大家唱”等庆祝建党97周年暨改革开放40周年系列活动、开展主题党日活动、外聘专家学者讲党课、组织党员外出参加各类岗位学习培训等。五是“三会一课” 制度得到全面落实。做到了每年党员学习教育有计划、有组织、有载体、有总结，党员教育管理成效十分明显。领导干部都能够积极参加党支部或所在党小组的组织生活；局党支部按小组组织召开的生活会开的质量较高，党员干部勇于开展批评与自我批评，局领导班子成员与会指导点评，开出了团结，开出了共识，推动了工作，促进了新发展。党员大会、党支部委员会、党小组会、党课次数和质量稳定提高，领导干部在线学习、党员集中学习、党员自学逐渐成为新常态。全年，局党组理论学习中心组（扩大）学习会达14次；党员集中学习会达20余次；领导干部在线学习人均50学时以上；局领导及外请专家上党课10余次；组织专题学习讨论活动10次；党员撰写理论文章心得体会平均3篇以上；形成相关活动工作动态60余期；举办宣传板报10余期等。

3.创先争优强基础惠民生活动深入开展。根据驻村点的调整，及时研究部署驻村工作，把驻村工作纳入重要议事日程，调整充实人员力量、协调解决疑难问题、关怀关注驻村干部等，为驻村工作提供坚强组织保障。局队联合驻村工作队全面落实“5+2”任务，深入开展驻村工作，宣讲教育常抓不懈、基层组织持续加强、社会局势持续稳定、感党恩教育扎实开展、解难事办实事等工作取得较好成效。特别是脱贫攻坚工作成效显著，得到了各级党委、政府的好评，我局派驻的下半年工作队长黄树春同志被评为市级先进驻村队员。同时，为进一步加强服务型党组织建设。 组织开展“党员干部进村入户结对认亲交朋友”、“在职党员服务进社区”等活动，组织党员深入基层、深入群众，主动问计于民、问需于民，认真开展结对帮扶，帮助梳理发展思路、争取发展项目，全力帮助基层群众发展。去年，局干部深入驻村点走访慰问、调研达4次，共“结对子”36对；连心、恳谈达到60余次，落实看望慰问资金物资7万余元，办实事解难事累计20余件。

（二）党风廉政建设及机关效能建设成效明显

1.强化组织领导，落实主体责任、监督责任。及时组织召开局年度党风廉政建设暨机关效能建设动员部署大会，研究制订了《党风廉政建设工作计划》，层层签订《党建工作责任书》、《党风廉政建设责任书》、《统计行风建设责任书》，将党风廉政建设工作纳入到科室目标考核项中，与统计业务工作同部署、同考核、同落实，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识，切实把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，确保压力层层传导、责任层层落实。年内，共召开局党风廉政建设专题会4次；明确党组主体责任、党组书记第一责任，要求各级党员领导干部必须落实“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，在抓好分管业务工作的同时，切实种好党风廉政建设和反腐败工作的“责任田”，特别是主要领导做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办”；建立了领导干部廉政档案，严格执行领导干部个人重大事项报告、请示报告和外出请销假等制度。年内，领导班子成员围绕个人履行党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律规定的情况向党组作了2次述责述廉报告。

2.实行党内民主，确保科学决策。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把党的民主集中制贯穿我局决策全过程，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”议事原则，落实“四个服从（即：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央.）、三个不议（即：不事先确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有充分听取分管领导意见的不议）、主要领导末位发言”等制度，特别在基建项目安排、大额资金使用、干部选拔任用“三重一大”事项上，都主动邀请市委派驻纪检组列席会议，主动接受监督，积极营造良好政治生态,全年共召开局党组会议 14次。

3.强化教育监督，增强言行自觉。紧抓 “两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展党员政治纪律教育和党员政治教育培训工作，严格落实党组理论学习中心组集体学习制度、党支部年度学习计划，采取集中学习、专题辅导、讲授党课、专题讨论交流、撰写心得体会、统一编印学习材料、参观区市廉政教育基地、通报反面典型材料、观看警示教育片等有效形式，加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习中央、区市纪委全会精神和统计系统党风廉政建设会议部署要求、深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、新《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等学习，切实筑牢党员干部的思想基础，严守共产党员不得信仰宗教的政治纪律和政治规矩，坚定政治立场，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。局主要领导班子成员、班子成员与各科室负责人、干部职工认真开展廉政谈话、交心谈心谈话累计达50余次，层层交心谈心率达100%。全年，开展党组书记党风廉政建设专题党课1次。

5、强化作风转变，打造勤政务实机关。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、区市党委实施细则办法精神以及国家统计局“九不准”，严格落实公务接待有关规定，大力节约行政开支；规范公车管理，有效杜绝了公车私用；坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、铺张浪费、借婚丧嫁娶敛财等的发生；建立健全考勤、督查、会议签到、目标考核等规章制度，硬化考核措施，确保各项纪律落到实处；实行党务政务公开，主动接受群众监督，采取建立党务政务公开栏、设置举报箱、公布举报电话等措施，畅通群众举报、信访渠道；集中整治“形式主义、官僚主义，不作为慢作为”突出问题专项整治活动，制定方案，层层抓好落实整改工作；坚持依法治统，防范和杜绝统计造假、弄虚作假行为。积极营造风清气正的良好统计法治环境。

(三)深化统计体制改革,提高统计数据质量

1、加强“四上”联网直报企业统计管理。积极推动出台《拉萨市“四上”联网直报企业统计人员奖励补助办法（试行）》（拉政办发〔2018〕01号），并以此为依据下发了《拉萨市联网直报企业统计基层基础规范化创建实施细则》。按季度落实“四上”联网直报企业统计人员奖励补助资金;2月份召开了首次年度总结表彰大会,重点企业、重点项目统计源头数据质量以及真实、准确、完整、及时大大提高。

2、加强部门统计管理。建立了统计工作联席会议制度。每月由我局牵头召开统计工作联席会议，督促指导县（区）及部门的统计工作：分析评估主要经济指标数据，正确研判经济形势；发现经济运行中出现的新情况、新问题；协调解决县（区）及部门统计工作中的重大问题。同时，起草制订了《拉萨市部门综合统计一套表制度》，已经区局审批同意，市政府研究印发了《拉萨市进一步加强和完善部门统计工作的通知》。

3、加强统计站建设，奠定基层规范化建设基础。2018年以来，全市上下认真贯彻落实西藏自治区委编办和西藏自治区统计局《关于进一步加强基层统计工作力量的通知》（藏机编办发〔2017〕28号）文件精神，县、乡（镇）统计机构、统计人员继续得到加强。多数县（区）积极组建乡（镇）统计工作站（统计办公室），多渠道充实基层统计工作人员，市、县、乡三级统计网络不断得到加强。同时，我局积极推动全市统计系统交流学习，组织各县（区）统计部门赴当雄县、墨竹工卡县实地参观基层统计建设情况，组织召开现场会，交流基层统计建设管理经验。为进一步加强夯实统计基层基础工作奠定了基础。

4、创新人才机制，加强统计工作力量。为解决今年我局统计力量与统计工作业务量严重失衡的问题，创新人才机制，经市政府研究同意采取政府购买服务的方式,面向未就业的大学毕业生组织公开招考,招聘了18名辅助统计员（其中：市统计局10名、经开区经发局2名、柳梧新区发展局3名、文创园经发局2名、尼木县统计局1名），确保了统计工作的正常有序开展。

（四）统计业务建设管理取得新业绩 

   1.统计监测分析报告工作持续加强。一是及时提供反馈主要经济指标数据信息。按时完成了2017年度、2018年全市及分县区月度、季度主要经济指标数据的审核和反馈工作；二是及时通报预警信息，主要经济指标序时进度分析得到加强。按季度下算各县（区）GDP完成指标，并在全市经济运行协调会上通报，以便市领导和相关部门及时掌握经济发展情况，有针对性对经济运行实施调度和决策；三是健全完善了部门联席会议制度、经济形势分析制度，解决经济信息不对称矛盾，提高县区和部门宏观分析把握能力，瞄准问题、找准差距、精准发力，极大提高了市委市政府宏观调控资源力量的精准度，促使全市经济健康运行。

2.常规统计调查扎实开展。一是统计年、定报工作扎实开展。安排部署年、定报工作，加强重要指标审核把关, 关注基础数据的匹配性，推进信息共享；完善主要统计数据质量评估机制，加强经济走势判断，确保统计数据有理有据、真实可信，真实反映经济运行情况。二是拓展服务领域，专项调查顺利开展。2018年，重点开展了“网络消费调查”、“企业用工需求和大学生就业”、 “群众安全感调查”等专项调查工作。三是扎实推进“双创工作”。根据全市“双创”工作安排，完成了拉萨市“两创”统计监测平台建设、报表制度培训、统计监测等相关工作。

3.重大国情国力调查稳步推进。及时成立拉萨市第四次全国经济普查领导小组及其办公室，研究制定周密可行的普查方案，申请落实普查经费；完成了“两员”的选聘及培训工作；抓好普查宣传工作；认真组织好全市单位清查工作，全市共计完成5万余家单位的清查（占全区的43%）和近2万余家个体户的清查任务。按相关规定认真完成了第三次全国农业普查数据审核汇总工作,编辑完成了第三次全国农业普查公报，已上报市政府研究后拟公布。

4.统计服务能力实现新提升。一是加强统计资料的开发利用。围绕市委、市政府中心工作，及时跟踪掌握主要经济指标动态，积极开展好统计调查监测分析，撰写统计信息成果。2018年，共撰写统计分析（统计专报）60余期、统计工作动态（统计信息）100余篇、统计研究与报告10余篇。及时编印《2018年拉萨市统计年鉴》《2018年月度主要经济指标小册子》《领导干部手册》等，为党政领导把脉经济社会发展状况提供全方位的统计信息参考。二是统计信息公开力度不断加大。编印了《2018年统计研究与报告汇编》、《改革开放40年拉萨经济社会发展成就》；在《拉萨晚报》发布《2017年拉萨市统计公报》；面向社会公众提供统计相关数据信息资料30余次等。三是服务全市考核考绩工作。积极参与全市经济社会发展指标考核体系、精准扶贫精准脱贫考核指标体系修订，参与全市2018年度县区考核，加大考核指标监测预警，及时向市委市政府提供月度、季度县（区）主要经济指标完成情况等。四是积极开展调查研究。针对全市经济运行出现的新情况新问题，及时开展调查研究，及时发现问题、分析原因、提出对策建议，引导全市经济社会实现了持续健康较快发展。

5.统计基层基础工作不断加强。一是名录库管理持续加强。坚持“先进库、再有数，不在库、不出数”的原则，强化基本单位名录库核查工作，多渠道掌握企业信息，加强企业信息动态维护更新，着力打牢数据基础。全年新增入库“四上“企业43家。二是统计培训取得新突破。把统计教育培训工作列入重要议事日程，充分利用多种资源，全面加强业务培训，基层统计人员统计业务能力得到极大提升。落实各级统计业务培训计划，面向各县区、企业统计人员组织专业培训；派员参加国家统计局、区局举办的培训；发挥统计援藏优势，借外力强化业务培训,邀请江苏省统计局专家进藏组织培训；统计援藏工作稳步推进，援藏干部传帮带作用成效显著。三是统计法制建设得到加强。组织编印了《统计法律法规文件选编》，在全市各级党政领导干部、统计人员、统计对象等重点人群中狠抓统计法制宣传教育，积极开展统计执法检查，不断强化全社会统计法治观念，树立统计法治权威，营造依法治统良好环境。2018年，积极开展各类普法宣传活动10余次；制定《年度统计执法检查实施方案》，在投资、贸易、工业、服务业等重点领域积极开展统计执法检查活动3次；向部分企业发送《统计调查法律责任义务告知书》和《统计数据催报通知》；深入学习《防范和惩治统计造假弄虚作假督查规定》内容。四是统计信息化建设不断加强。及时更新配备科室计算机设备；统计资料库和数据中心建设项目前期工作扎实推进。

总体来说，2018年我局各项工作取得了一定的成绩，2018年,我局被市委市政府评为全市争先进位考核工作先进考核单位。这些成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导和领导的高度重视、得益于区局领导和各处室的有力支持关心、得益于局领导班子的坚强团结，也凝结着局全体干部职工共同拼搏的汗水，饱含着各部门协力奋斗的艰辛。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在问题：一是统计事业发展不平衡。统计调查任务越来越多，监测频率越来越快，工作任务越来越重，导致机构、人员、任务之间发展极不平衡、极不协调。二是辅助统计员队伍不稳定。去年招聘的辅助统计员已有一半人员辞职参加公招,在一定程度上影响了统计工作的连续性和完整性，制约了统计业务的正常开展。三是统计法治意识意识不强。在统计调查过程中，一些统计调查对象不配合的情况时有存在，一些企业迟报、不报的现象比较普遍；统计法律、法规和规章制度在一些县区、部门和企业贯彻执行力度有所欠缺，法制宣传方式比较单一，法制监督力度偏弱。四是统计服务能力有待提高。统计调研力度不够、深度和广度不够；统计分析文章数量和质量还不能满足领导决策的多方面需求。针对领导和社会上关注的难点热点问题，及时提供有力的统计分析能力上还有待提高。同时,全面从严治党层层传导压力不够,措施落实不够具体。

 二、2019年工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委三次全会和九届区、市纪委四次全会精神，贯彻落实党中央、国务院、区市党委、政府关于深化统计改革发展的新要求，突出整治形式主义、官僚主义、不作为慢作为乱作为等问题，聚焦统计工作新目标、新任务、新要求，把好角色定位，筑牢责任体系，精准履职尽责，勇于担当作为，扎实推进党的建设、党风廉政建设和机关效能建设工作再上新台阶。

（一）  持续加强思想政治建设。

 继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，突出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党员政治教育培训”，组织号召全局党员干部，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，持续深入学习贯彻中央、区市党委各项重要决策精神，不断增强党性修养、坚定理想信念、增强政治定力，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决把党的政治纪律、规矩放在首位，把纪律规矩挺在前面，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）持续加强党的纪律建设 　　

一是严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，始终与党中央保持高度一致，确保中央、区市党委决策部署和局党组各项要求有效贯彻落实。（强调：熟记严守由区纪委、区委组织部、区委宣传部整理汇编的《西藏自治区共产党员必记必守的党规党纪》内容要求）

二是严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。

（三）持续加强作风建设，保持作风建设常态化

一是加强日常提醒警示。围绕落实中央八项规定精神及其实施细则、区市党委有关具体要求，紧盯年节假期、出差、干部岗位变动等重要节点，以及开会培训、“三公”消费、津补贴发放、婚丧喜庆等重要环节，通过印发通知、领导讲话、短信微信提示、交流谈心、廉政谈话等多种方式，加强廉政提醒。注重用身边事教育身边人，注重用统计案例警示统计人，注重综合统计系统内网和局党建行建网的宣传教育作用，努力增强提醒警示的针对性实效性。

二是严格执行制度规定。认真贯彻中央、区市党委和有关部门关于厉行节约、反对浪费等要求，严格执行各项制度和财务管理等有关规定，将贯彻中央八项规定精神有效融入、落实到日常管理和具体工作之中。加强调查研究，精选调研题目，突出问题导向，深入基层、深入群众、深入一线，通过多种形式开展深度调研。严防“文山会海”，改进文风会风，提高办文办会质量和效率。严格控制“三公”经费，严格管理公务用车，严格规范政府采购，切实在市统计局形成提高制度执行力的良好风气。

三是严肃整治“四风”突出问题。对照中央八项规定精神和《中共拉萨市委贯彻落实中央八项规定实施细则和区党委实施办法精神的办法》有关规定，始终坚持问题导向不放松，持续抓好“形式主义、官僚主义及不作为慢作为、文山会海”等突出问题的整治,进一步推动统计干部深入践行“三严三实”，坚持勤勉履职、主动作为、善于勇为，不断提高统计执行力和公信力，切实提高办事效率和工作质量。有效解决部分干部存在的“多一事不如少一事”“干多干少一个样”等思想问题，切实增强干部履职尽责意识。狠抓督查考核问责，坚决整肃庸政懒政怠政和不作为、慢作为现象，有力促进统计干部勤政有为，积极推动中央、区市党委政府决策部署和局党组要求落实落地。建立健全正向激励机制和容错纠错机制，奖勤罚懒，营造竞相有为、主动作为的干事创业环境，让全局干部职工愿干事、敢干事、能干成事。

（四）继续加强统计队伍建设

一是切实加强机关理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国统计法》，加强理论学习，增强法律意识。二是不断强化机关业务培训。采取“走出去”、“请进来”等形式，建立健全分专业、分层次、形式多样的培训体系，不断提高全局人员的综合素质和业务能力，增强统计队伍适应新时代建设现代化统计体系要求的能力。三是常抓基层统计队伍培训。利用专业年报会议、报表培训会、座谈会及入户调研等多种方式，加大对基层统计人员的统计业务知识培训，不断提升基层统计人员的专业知识素养。

 （五）继续加强统计业务建设

 1.围绕统计改革发展，着力构建高质量发展的统计体系。

 深化管理体制改革，推进深改任务落地见效。深入落实中央《意见》和自治区《实施意见》文件要求，全力推动我市深改工作落到实处，一是推动理顺市级统计机构编制，力争在今年地市机构改革中统计执法监督机构等必要机构的设置得到落实。二是建立健全统计机构数据质量责任体系，建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假的统计数据质量控制体系。三是要履职尽责，对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况实施统计监督，对经济社会发展情况进行监测评价。

建立统计执法检查制度，突出统计监督检查重点。进一步学习贯彻中央关于《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，在统计执法监督机构建立的基础上，全面推行"双随机、一公开"的监管模式开展统计执法监督检查。一是严格执行中央《关于统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，配合有关部门加大责任追究力度，努力营造不敢假、不能假、不想假的统计氛围。二是建立统计数据质量责任制。强化各级统计机构主要负责人保障统计数据质量的主体责任，明确各级统计机构及其工作人员分地区、分专业、分岗位的数据质量责任，建立统计数据质量追溯和问责机制。    

持续提升统计数据质量，完善和健全统计工作制度。严格执行国家统计报表制度和联网直报各项规定，严守“四条红线”，确保企业独立上报真实数据。完善源头数据质量核查机制，加强原始数据核查，全力做好联网直报数据监测、审核、查询等工作，切实保障源头数据质量。切实建立健全原始记录、统计台账，做到数出有据，保证历史数据的延续性、可比性、准确性。

 2.围绕基层基础建设，着力夯实统计工作根基。一是全面实施推动基层统计规范化建设。经市政府专题研究通过，以我局文件印发的《拉萨市统计基层基础规范化建设工作实施方案》为抓手，在全市范围全面开展统计基层基础规范化建设工作。争取将规范化建设纳入全市县（区）绩效考核指标中。二是探索推进统计工作县（区）直管乡(镇)新模式，进一步规范和加强乡（镇）统计工作。三是积极推行“部门统计一套表”制度。已经市政府专题研究通过印发了《进一步加强和完善部门统计工作的通知》文件，推动“部门统计一套表”制度培训及试报工作，力争半年内“部门统计一套表”全面实施并争取将“部门一套表”工作纳入全市相关部门绩效考核指标中。

 3.围绕查清查实家底，着力做好重大国情国力调查。

一是扎实开展第四次全国经济普查工作。按时间节点组织入户普查登记工作,进行全程督导，做到不重不漏,为全面掌握我市第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益打好基础。二是认真做好全市第三次全国农业普查的收官工作。做好农业普查主要数据公报的发布和宣传解读工作，对农业普查工作进行全面总结。三是积极筹备第七次全国人口普查的前期准备工作。

（六）加强组织领导，确保责任落实

一是深入落实“主体责任”，强化责任担当。认真落实党组统筹全局工作的领导力和组织力。坚持“党组书记负总责，党组班子成员各负其责、齐抓共管”的领导体制。结合统计工作实际，进一步细化措施，将各项任务目标分解落实，。坚持每季度召开1次党建、党风廉政专题工作（学习）会议和经济运行分析会议，确定工作目标，做到责任明确、制度规范、措手有力。

二是有效落实“一岗双责”，深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，领导班子成员要将分管业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。

同志们！全面从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，在区统计局的有力指导下，在市纪委派驻纪检组的有效指导和监督下,勇挑重担，与时俱进，求实创新，实干苦干，不断开创我市统计系统党的建设和党风廉政建设新局面，为全市在全区率先全面建成小康社会、建设社会主义现代化新拉萨作出积极贡献!