拉萨局关于落实核查国家统计局下发重点贸易企业数据的报告

按照西藏自治区统计局《关于认真开展核查国家统计局下发重点核实贸易企业数据的函》的通知要求，拉萨局高度重视，积极完成商贸企业数据核查工作。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

自4月17-19日为期两天半，我市核查组联合区局贸易外经处、拉萨市商务局、城关区统计局、城关区商务局深入城关区、经济开发区所辖限额以上商贸企业10家进行核查，主要采取的方式：一是对企业提供的利润表与增值税纳税申报表进行比对核查；二是对企业经营系统台账、销售凭证、前台流水记录等核查材料提取做规范化要求，并严格审核企业提供材料的真实性；三是对于企业主营业务活动、零售业态及零售额填报依据等进行针对性问询及面对面指导。

二、核查发现的问题

10家核查企业中，2家企业基本能核对上报数据，8家企业账实不符。一方面由于企业经营管理不规范，属于口袋账（包包账），没有完整的购销存和账务处理凭据资料，企业负责人存在意愿分入账情况；另一方面企业经营和账务之间的信息不对称，企业经营负责人清楚实际购销存和经营情况，但财务人员（较多是兼职或代账公司）只根据负责人提供的票据和凭证来做账，以致账不符实，存在纳税申报表中应税销售额与实际销售额明显不符，未按相关法律法规精准反映统计数据。具体核查发现的问题如下：

西藏领尚服饰有限公司和西藏利郎服饰有限公司：经核查，因公司数据金额大以及流程慢，税务征收期数据每月出来时间为15号左右，报表需3月7号关网之前报送完，因时间紧企业统计人员的疏忽把累计数据填成了本月数据，但数据为真实。

拉萨康达汽车拉萨销售服务有限公司、西藏康盛汽车销售服务有限公司、拉萨康奥汽车销售服务有限公司：经核查，三家企业因统计人员变动频繁，对统计指标有误，造成数据取材不正确，统计资料不齐全，检查的重点指标数据与原始记录、会计资料存在不一致。

鱼跃医疗设备有限公司：经核查，因增值税申报按照开票为准，统计数据申报为已发票和发货为主，因制氧机设备项目需安装调试周期较长，导致开票时间跟发货时间有差异。

西藏格拉丹东商贸有限公司：经核查，由于财务人员对统计指标理解有误，打捆上报，造成数据取数有误，核查的重点指标数据与原始财务数据不一致，存在数据打捆上报问题。

西藏嘉祥汽车销售服务有限责任公司：经核查，由于财务人员对统计指标理解有误，造成数据取数有误，地市分公司加总情况，核查的重点指标数据与原始财务数据有相差。

西藏顺天成汽车销售服务有限公司和西藏阜康健康管理有限公司阜康大药房：经核查，均未发现较大核查差错率。

三、计划整改措施

（一）明确方向，确保统计数据数出有据

通过核查，对目前存在的共性问题和个性问题第一时间告知所辖统计部门和企业，提出具体存在问题的整改意见，要求在规定的时间内上报整改落实情况，并及时开展“回头看”，从而增强基层统计工作规范性，提高贸易统计数据质量，夯实统计原始数据打下坚实的基础。

（二）积极推进商贸企业“应统尽统”工作

一是有针对性地开展县、区企业统计人员专业培训，提高依法统计能力；二是加大部门间合作力度，通过多种形式鼓励企业入库纳统。

（三）加强法规学习，增强统计人员的法制观念

进一步加大宣传统计法律法规的力度，充分利用多种途径广泛宣传，营造氛围，组织机关、企事业单位负责人、统计人员认真学习《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等有关法律法规，增强法制意识，提高自身素质，提高工作的主动性、自觉性、推动我市依法统计进程。

（四）优化措施，提高数据质量

继续探索利用微信和支付宝等第三方移动支付数据优化企业数据采集方式，以降低手记账方式存在的数据误填等风险，并在数据汇总测算阶段充分考虑非移动支付方式对相关结果的影响。

（五）回头看落实核查效果

一是在核查结束后及时向被核查单位所在县、区下发核查结果通报，明确整改内容和期限，建立核查工作档案及整改台账，将核查问题的处理情况进行记录和归档；二是在季度培训会上核查情况进行通报，对报表指标和易错点进行梳理和讲解，并对突出问题进行答疑；三是定期组织对核查单位的查询及回访，随时跟踪数据情况，做到问题闭环管控。