狠抓高质量项目建设 固定资产投资开局良好

—1-3月全市固定资产投资运行情况

今年以来全市上下聚焦高质量发展，紧抓“投资落实年”、“作风建设年”活动部署，紧盯重点领域，加强项目谋划储备，狠抓建设项目进度，一批重点项目开工建设。1-3月，全市固定资产投资同比增长104.4%，较去年同期增长134.7个百分点，较去年全年提高141.7个百分点，同时工业投资、房地产开发投资高速增长、投资主要先行指标增势良好。 

一、投资运行特点

（一）三次产业投资均保持较快增长

1-3月，全市第一产业投资同比增长150.9%，增速较2022年加快74.9个百分点，拉动全市投资增长8.9个百分点；第二产业投资同比增长161.0%，较2022年加快191.6个百分点，拉动全市投资增长29.0个百分点；第三产业投资同比增长87.4%，较2022年加快129.7个百分点，拉动全市投资增长66.5个百分点。三次产业投资占比为7.2:23.0:69.8，其中第三产业投资占比较2022年回落9.1个百分点。

（二）国有控股投资高速增长

1-3月，全市国有控股投资同比增长129.7%，较2022年加快168.3个百分点，高于全市投资平均增速25.3个百分点，拉动全部投资增长85.1个百分点。国有控股投资占全部投资的比重达到73.8%，较2022年回落0.2个百分点。中核尼木60兆瓦牧光互补储能光伏项目、拉萨市柳梧新区北组团地下管网改造工程项目和南北绿化工程2022年度配套工程等大项目进展加快。

（三）基础设施投资增速创新高

1-3月，全市基础设施投资同比增长79.5%，是2022年以来增速首次超20%，拉动全市投资增长30.8个百分点，是拉动投资增长的主要因素。一是由于水利管理业投资高增长。1-3月水利管理业投资同比增长198.4%，拉动基础设施投资增长15.3个百分点。主要受拉萨河教育城段水系生态治理工程项目、拉萨河谷（堆龙以西）生态保护修复试点工程项目和堆龙河两岸综合治理工程（下游）等项目拉动；二是受公共设施管理业投资带动。1-3月公共设施管理业同比增长309.1%，拉动基础设施投资增长76.7个百分点。主要受柳梧街道“美丽乡村.幸福家园”建设行动计划整村推进项目、拉萨市管网改造和智慧水务项目（二期）和拉萨市城市供暖入库项目等项目开工建设影响。

（四）工业投资增势强劲

1-3月，全市工业投资同比增长159.5%，较2022年加快190.2个百分点，拉动全市投资增长28.7个百分点。占全市投资比重为22.9%，较2022年增长10.7个百分点。其中，占工业投资比重26.1%的制造业投资同比增长342.2%，较2022年加快370.6个百分点，拉动工业投资增长52.3个百分点。细分行业中，占工业投资37.0%的有色金属矿采选业投资增长19.3%；占比34.0%的电力、热力生产和供应业投资增长23.5倍。主要受巨龙铜多金属矿15万吨/日采选工程项目、中核尼木60兆瓦牧光互补储能光伏项目等一批大项目开工建设的带动。

（五）投资先行指标增势良好

1-3月，新开工项目快速增长，本年新开工项目66个，同比增长371.4%，新开工项目计划总投资同比增长357.7%。本年实际到位资金同比增长640.6%，其中国家预算资金同比增长281.9%。

（六）房地产开发投资高位运行

1-3月，全市房地产开发投资同比增长142.6%，增幅较2022年增长200.6个百分点，拉动全市投资增长19.9个百分点。房屋施工面积同比增长5.9%，增幅较2022年增长41.6个百分点，新开工面积同比下降33.5%。房地产本年实际到位资金同比增长9.6%，较2022年增长78.3个百分点。

（七）民间投资增长迅速

1-3月，全市民间投资同比增长55.4%，增幅较2022年扩大89.4个百分点。分领域看，占比40.6%的工业民间投资同比增长33.7%，占比37.8%的房地产开发民间投资增长70.5%。分产业看，第二产业民间投资同比增长33.7%，第三产业民间投资同比增长58.8%。

二、有关建议

虽然全市投资开局良好，但部分行业受上年同期较高基数的影响导致投资下降幅度较大。1-3月，全市信息传输、软件和信息技术服务业投资同比下降91.3%、批发和零售业投资同比下降80.8%，交通运输、仓储和邮政业投资同比下降7.7%，需引起高度关注。因此，各有关部门要坚持以项目建设为抓手，加紧谋划一批推动行业发展的重大项目，强化资金、土地等项目建设要素保障，积极推进项目开工和建设，加快补齐相关领域发展短板，助力实现经济高质量发展。