固定资产投资“稳”字筑基 增速保持合理区间

2025年全市上下秉持着开局即决战，起步即冲刺的发展格局。贯彻落实大抓项目、抓大项目的理念，加强调研，紧盯重点项目推进情况，紧盯开复工项目情况。1-2月全市固定资产投资保持平稳，完成投资同比增长11.6%，但新开工项目少，复工率低等问题亟待关注。

一、 全市固定资产运行情况

1-2月，固定资产投资同比增长11.6%，增速高于全国（4.1%）7.5个百分点，低于全区（35.8%）24.2个百分点，全市固定资产投资完成量位居全区第一。其中：项目投资同比增长7.7%，拉动全市固定资产投资增长7.1个百分点。 

图1  全区和全市固定资产投资增速对比图

(一) 从产业划分看，第一产业持续发力

分产业看，第一产业完成投资额同比增长99.4%，拉动全市固定资产投资增速个8.3百分点；第二产业完成投资同比增长7.4%，拉动全市固定资产投资增长3.2个百分点；第三产业投资同比增长0.1%，拉动全市固定资产投资增长0.1个百分点。三次产业完成投资中第一产业完成投资拉动作用最大。

(二) 从投资规模来看，亿元以上大项目投资起主要支撑作用

1-2月，全市亿元以上固定资产投资（含房地产）项目个数共计194个，项目个数比去年同期减少了2个，完成投资同比增长22.4%，拉动全市固定资产投资增长17.1个百分点。

(三) 从控股情况来看，民间投资拉动明显

1-2月，民间投资同比增长54.6%，拉动全市固定资产投资增长12.8个百分点，占全市投资的32.4%。其中采矿业完成投资占民间投资的比重为56.7%，同比增长106.7%，拉动全市民间投资增长45.3个百分点；其次为房地产业完成投资的占比为12.5%，同比增长25.0%，拉动全市民间投资增长3.9个百分点。

(四) 从领域划分看，采矿业和房地产开发投资双拉动

房地产开发投资和采矿业完成投资占全市固定资产投资的比重为30%，同比增长78.6%，拉动全市固定资产投资增长14.8个百分点。

去年购房补贴的政策激励下，房地产销售逐步向好。全市房地产开发投资同比增长61.0%，增速在去年连续负增长10个月以后，今年1-2月实现正增长，增速较去年全年提高了113.3个百分点。采矿业投资同比增长90.3%，高于全部投资增速78.7个百分点，拉动全部投资增长10.2个百分点。

表1  2025年1-2月固定资产投资产业、分领域投资情况

二、需要关注的问题

（一）项目复工率较低

1-2月，全市共计固定资产投资项目（不含房地产）579个，其中开复工的仅有143个，复工率仅有24.7%，复工率较低。

（二）新建项目不足

1-2月新开工的项目仅有1个，较去年减少了11个。新开工项目是投资增长的有效支撑，新开工项目完成投资同比下降了63.7%，投资主要靠续建项目，后续增长乏力。

（三）建安投资增速有所下降

1-2月建安投资同比下降6.0%，增速较去年全年回落了14.6个百分点，拉低全市固定资产投资增速4.8个百分点。建安投资乏力，不利于后续固定资产投资的发展。

（四）入库项目材料不完善

按照固定资产投资入库制度要求，在项目入库时，由于部分项目的现场照片不清晰，没有铭牌或者水印，无法体现项目主体工程。施工合同缺少签订合同时间、甲乙双方签字盖章等页面。而无法按时入库纳统，导致次月投资项目数据无法上报。