1-2月拉萨市规模以上工业经济运行情况简析

2026年是“十五五”规划实施的关键之年，开局起步阶段，拉萨市坚持以工业高质量发展为导向，统筹推进企业复工复产与工业经济提质增效。1-2月，全市规模以上工业经济呈现稳步增长、态势向好的发展格局，为全年工业经济发展奠定良好基础。

一、规模以上工业总体运行态势良好

1-2月，全市124家规模以上工业企业增加值同比增长24.4%（含藏青工业园区），高于全区平均水平2.2个百分点；全市规上工业增加值占全区比重达59.1%，拉动全区规上工业增加值增长15.1个百分点，增速位列全区第四位。1-2月全市规上工业企业复工率达75.8%。在正常生产的规上工业企业中，53家企业实现产值正增长，产值突破亿元的企业达3家，工业经济增长的内生动力持续释放。

二、工业运行发展呈现鲜明特点

（一）三大门类全面增长，发展基础持续夯实

1-2月，采矿业、制造业和电力、热力、燃气及水生产和供应业三大工业门类增加值均实现正增长，呈现“全面发力、协同增长”的良好态势。其中，采矿业增加值同比增长27.0%，拉动全市规上工业增加值增长22.1个百分点；制造业增加值同比增长22.0%，拉动全市规上工业增加值增长 2.1 个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长 2.5%，拉动全市规上工业增加值增长0.2个百分点，三大门类共同筑牢全市工业经济增长根基。

（二）重点行业“五增三降”，支柱行业拉动作用凸显

1-2月，全市规上工业8大主要行业增加值呈现“五增三降”格局，优势行业增长势头强劲，成为拉动工业经济增长的核心引擎。从拉动作用看，有色金属矿采选业增加值同比增长 27.2%，拉动全市规上工业增加值增长22.2个百分点；医药制造业增加值同比增长20.9%，拉动全市规上工业增加值增长0.7个百分点，其中经开区西藏甘露藏药股份有限公司已逐渐摆脱库存积压带来的影响，不断改变营销策略，从2026年起开始逐步呈现由负转正态势，拉动制造业增加值的10.7个百分点；非金属矿物制品业增加值同比增长57.9%，拉动全市规上工业增加值增长0.6个百分点。上述三大行业合计拉动全市规上工业增加值增长23.5个百分点，成为推动全市规上工业增长的“三大支柱”行业。

表  1-2月规上工业八大重点行业发展统计表

（三）县区板块增势分化，多数区域实现稳步增长

1-2 月，全市各县（区）、功能园区规模以上工业增加值增速呈现“九升二降”的分化态势，多数区域工业经济保持增长势头，部分园区和县区实现高速增长。其中，藏青工业园、达孜区和高新区增速领跑，分别同比增长106.2%、81.3%和60.0%；堆龙德庆区、曲水县和墨竹工卡县紧随其后，分别同比增长 40.1%、38.6%和26.9%；经济技术开发区、当雄县和尼木县稳步增长，分别同比增长11.2%、8.8%和2.6%；城关区、林周县增加值同比分别下降1.4% 和36.4%，需针对性施策推动工业经济企稳回升。

（四）控股结构格局稳定，股份制企业占据主导

1-2 月，从企业控股情况来看，全市规上工业企业股权结构保持稳定，股份制企业持续发挥“压舱石”作用。股份制企业增加值同比增长24.5%，占全市规上工业增加值份额达 98.3%，对全市规上工业增加值增长的贡献率达98.1%，拉动全市规上工业增加值增长23.9个百分点，牢牢占据全市规上工业发展的主导地位，为工业经济平稳运行提供坚实保障。

三、工业经济发展亟需关注的问题

开局之年，拉萨市规上工业经济虽实现良好增长，但从整体运行情况来看，仍存在经济总量偏低、发展水平不高、产业结构不优等深层次矛盾，制约着全市工业经济的健康快速发展。目前全市规上重工业企业增加值占全市规上工业比重达94.8%，产业结构偏“重”特征显著，未来产业结构优化调整任务依然艰巨。

（一）产业结构失衡，对重工业及个别企业依赖度偏高

1-2 月，全市规上重工业增加值同比增长25.0%，占全市规上工业增加值比重达94.8%，对全市规上工业增加值增长的贡献率高达94.9%，拉动全市规上工业增加值增长23.2 个百分点，轻工业发展相对滞后，产业结构失衡问题突出。同时，工业增长对个别重点企业依赖度较高，西藏巨龙铜业有限公司和西藏华泰龙矿业开发有限公司合计实现增加值同比增长26.8%，占全市规上工业增加值的87.0%，对全市规上工业增加值增长的贡献率高达95.7%，拉动全市规上工业增加值增长23.4个百分点，全市规上工业增长由个别重点企业波动的局面未得到根本改变，工业经济发展的抗风险能力有待提升。

（二）工业园区带动不足，园区经济支撑引领作用未充分发挥

工业园区是工业经济发展的重要载体和核心平台，1-2 月，藏青工业园区增加值实现106.2%的高速增长，拉动作用凸显。但其余在拉萨市的“三园一区”规上工业增加值同比仅增长12.6%，增速低于全市规上工业增加值增速11.8个百分点，完成的工业增加值占全市规上工业增加值比重仅为5.2%，占比偏低。园区工业经济发展规模较小、增速较慢，未能充分发挥工业重点区域的集聚效应、示范效应和支撑引领作用，园区产业培育、项目引进、产能释放等工作仍需进一步加强。