拉萨市2019年国民经济和社会发展统计公报

拉萨市统计局

（2020年4月13日）

 

2019年是新中国成立70周年、西藏民主改革60周年，也是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。一年来，面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的形势，拉萨市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行新发展理念，全面贯彻高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”工作，深入实施“六大战略”，全市经济运行总体平稳。

一、综     合

区划及面积：截止2019年末，全市共有37个乡，12个镇、16个街道办；50个居民委员会、227个村民委员会。全市行政区划面积为2.95万平方公里。

人口：年末户籍人口为55.89万人，比去年末增加0.45万人。全年出生人口0.58万人，出生率为10.3‰；死亡人口0.25万人，死亡率为4.5‰。

经济增长：2019年全市实现地区生产总值（GDP）617.88亿元，比上年增长8.0%。其中：第一产业增加值20.10亿元，增长8.2%；第二产业增加值236.14亿元，增长7.4%；第三产业增加值361.64亿元，增长8.4%。人均地区生产总值86750元，比上年增长5.5%。

图1：2015—2019年地区生产总值增速

    产业结构：2019年三次产业比重依次为3.3:38.2:58.5，分别拉动经济增长0.3个、3.0个和4.7个百分点。与上年相比，第一产业比重下降0.1个百分点，第二产业比重下降4.3个百分点，第三产业比重提高4.4个百分点。

价格：2019年居民消费价格总指数（CPI）累计比上年上涨2.2%，其中，食品烟酒类价格上涨2.5%。

图2:2019年各月居民消费价格总指数涨幅

表1  2019年居民消费价格总指数涨幅

就业：2019年末城镇登记失业率控制在2.2%以内。

双创：柳梧新区“双创”示范基地再获国务院办公厅通报表扬。

市场主体：2019年末全市工商部门登记的企业达34873户，比上年增长12.5%；工商部门登记的个体户为77952户，比上年增长11.8%。

二、农牧业和净土健康产业

农牧业：2019年，全市粮食产量15.64万吨，比上年下降2.3%。全市农林牧渔业总产值37.09亿元，其中：农业产值13.78亿元,林业产值0.53亿元,牧业产值22.30亿元，渔业产值0.02亿元，农林牧渔服务业产值0.46亿元。

农作物种植面积：全年农作物总播种面积4.96万公顷，比上年增加0.02万公顷。粮食种植面积2.76万公顷，比上年增加0.13万公顷，其中：青稞种植面积1.88万公顷，比上年减少0.04万公顷，小麦种植面积0.80万公顷，比上年增加0.14万公顷。油菜种植面积0.44万公顷，比去年减少0.06万公顷。蔬菜种植面积4.95千公顷。

畜禽产品产量：年末牲畜存栏总头数122.18万头（只、匹），其中，大牲畜存栏88.94万头，猪存栏0.74万头。肉类产量3.37万吨，增长3.0% ；禽蛋产量0.08万吨，增长49.0%；奶产量10.77万吨，增长35.9%；蔬菜产量24.77万吨，下降3.5%。

表2  2019年主要农畜产品产量

农机及化肥施用量：2019年末全市拥有农业机械总动力149.39万千瓦，比上年增长6.9%；农用化肥施用量为0.96万吨，比去年下降11.0%。

净土健康产业：尼木藏鸡孵化基地投入运营，达孜区成功创建国家农产品质量安全县，城关区入选国家现代农业产业园创建名单，全国一村一品示范村镇达到9个。

三、工业和建筑业

工业：2019年末，全市共有规模以上工业企业83家，新增3家，比上年增长3.8%；全年规模以上工业产品销售率为101.5%。规模以上工业增加值比上年增长0.1%。

  

图3：2015—2019年规模以上工业增加值增速

表3  2019年规模以上工业增加值分类情况

 

 

表4  2019年规模以上工业企业主要产品产量

建筑业：2019年全市完成建筑业增加值167.89亿元，比上年增长9.9%。

图4:2015—2019年建筑业增加值增速

四、固定资产投资

固定资产投资：2019年，全社会固定资产投资比上年下降3.1%。

图5:2015—2019年全社会固定资产投资额增速

固定资产投资中：国有及国有控股投资比上年下降1.0%；民间投资比上年下降12.0%。

分产业：第一产业投资下降27.8%，第二产业投资下降44.4%，第三产业投资增长5.7%，三次产业投资的比重依次为1.9%、9.1%和89.0%。

房地产开发：2019年末，全市房地产企业有51家，比上年增加15家。全年完成房地产开发投资比上年增长28.6%。房地产开发房屋施工面积625.3万平方米，比上年增长133.2%；全年房屋竣工面积12.4万平方米，商品房销售面积93万平方米。

表5  2019年全社会固定资产投资额

五、国 内 贸 易

2019年末，全市共有限额以上企业（单位）119家，增加7家，比上年增长6.3%；全年完成社会消费品零售总额322.17亿元，比上年增长9.1%。其中：限额以上企业（单位）零售额为101.35亿元，增长18.4%，占全市社会消费品零售总额的31.5%。

按经营地统计：城镇社会消费品零售额为282.73亿元，增长9.0%，乡村社会消费品零售额为39.44亿元，增长9.6%。

按消费类型分：商品零售额为274.94亿元，增长9.4%；餐饮收入为47.23亿元，增长7.2%。

 

图6：2015—2019年社会消费品零售总额及增速

六、对外经济

进出口贸易：2019年，全市进出口贸易总额41.08亿元，比上年增长0.3%。其中，出口34.44亿元，增长26.5%；进口6.64亿元，下降51.6%。

招商引资：2019年，全市招商引资实际到位资金238.96亿元。

七、交通、邮电和旅游

交通运输：2019年，建设农村公路359.6公里，年底全市农村公路（不含国道、省道）通车总里程达到4676公里。公交运营线路总长度883.7公里，公交年客运量为8539万人次。

表6  2019年铁路、公路运输量与周转量

                     

邮电：2019年，完成邮电业务总量112.40亿元，其中，邮政业务总量2.05亿元，电信业务总量110.35亿元。年末固定及移动电话用户总数达到141.04万户，其中，移动电话用户112.56万户。

旅游：2019年，接待国内外游客2337.21万人次，比上年增长17.4%。其中：入境游客24.72万人次，增长17.1%，国内游客2312.49万人次，增长17.4%。全年旅游总收入348.68亿元，比上年增长23.3%；旅游外汇收入15387.05万美元，增长23.0%。

八、财政和金融

财政：2019年，全市完成公共财政预算收入117.04亿元，比上年增长6.3%，其中：税收收入105.37亿元，增长6.0%。增值税收入64.88亿元，增长6.2%。

图7：2015—2019年公共财政预算收入及增速

全年执行公共财政预算支出366.01亿元，比上年增长22.0%。其中：教育支出56.31亿元，增长23.1%；医疗卫生支出18.67亿元，增长20.0%。

金融：2019年末，全市金融机构本外币各项存款余额2888.54亿元，比年初增长3.0%；本外币各项贷款余额3303.94亿元，比年初增长5.4%。人民币各项存款余额2883亿元，比年初增长3.0%;人民币各项贷款余额3303.70亿元，比年初增长5.4%。

九、电 力

2019年，全市用电量为38.14亿千瓦时，增长9.5%，其中：全行业用电33.30亿千瓦时，增长8.5%，城乡居民生活用电4.83亿千瓦时，增长16.9%。

十、城 市 建 设

2019年，柳东大桥建成通车，改造提升14条道路和70个小区地下供水管网，完成居民用水用电“一户一表”改造4.7万户和1.9万户。

2019年末，市区供水管网总长度为1006.27公里，全年自来水总供水量13171万立方米。全市售水量8942万立方米，其中：生产运营用水2743万立方米，公共服务用水2212万立方米，家庭居民用水3005万立方米，其他用水982万立方米。免费用水120万立方米。

十一、教育、文化、卫生

教育：2019年末，全市共有高等院校1所（市属,下同），中等职业学校2所，普通中学22所，小学71所，幼儿园266所，特殊学校1所。

表7  2019年各类学校学生数

                                                      单位：人

    全市小学学龄儿童纯入学率达99.95%,毛入学率达105.48%，义务教育巩固率保持在98.02%。

文化：2019年末,全市共有艺术表演团297个（含村业余团），博物馆8个。全市广播综合人口覆盖率为98.99%，电视综合人口覆盖率为99.05%。数字影院实现所有县（区）全覆盖。成功创建国家第三批公共文化服务体系示范区。

卫生：2019年末全市共有卫生机构539个，其中，医院27家，卫生院 52家，诊所、卫生所239家，疾病预防控制中心（防疫站）10家。全市实际开放床位数3749张，每千人拥有医疗床位5.2张。各类卫生技术人员6518人，其中：执业（助理）医师2774人，每千人拥有卫生技术人员9人。

十二、环境保护和安全生产

环境监测：2019年，拉萨市空气质量优良天数为364天，全年空气优良率达99.7%，全年PM2.5的平均浓度为12ug/，全国168个重点城市中拉萨市空气质量排名第一位。集中式饮用水水源地水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中III类或优于III类标准；全市国控断面水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中III类水标准限值。

安全生产：2019年，亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.12人/亿元。全年各类安全生产事故156起，死亡74人，分别比上年下降11.4%和增长7.2%，其中，道路交通事故143起，死亡55人，分别比上年增长2.1%和下降8.3%。

十三、人民生活和社会保障

人民生活：2019年，城镇居民人均可支配收入39686元，比上年增长10.7%，农牧民人均可支配收入16216元，比上年增长12.9%。城镇居民与农牧民收入比为2.45：1。

图8：2015—2019年城乡居民人均可支配收入及增速

社会保障：市属年末参加城乡居民基本养老保险人数22.3万人，增加0.5万人；参加企业职工基本养老保险人数8.2万人，增加2.1万人；参加城镇居民基本医疗保险人数7.3万人，与去年持平；参加城镇职工基本医疗保险11.0万人，增加3.4万人。参加失业保险人数7.5万人，增加3.3万人。参加工伤保险人数12.0万人，增加5万人，参加生育保险人数8.8万人，增加5.2万人。城镇居民最低生活保障人数为0.9万人，农村最低生活保障人数为0.6万人。全市特困供养人数为1341人，其中，集中供养人数为840人。城乡医疗救助人数为7792人。

 

注：

1、本公报数据为快报数据，农牧业方面数据为预计数。

2、地区生产总值及各产业（行业）增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、对外经济、交通、邮电、旅游、财政、金融、文化、卫生、教育、社会保障、农业、物价、收入等方面的数据均由相关职能部门提供。

4、规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部工业企业法人；限额以上批发企业是指年主营业务收入在2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售企业是指年主营业务收入在500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿餐饮企业是指年主营业务收入在200万元及以上的住宿餐饮业企业。