全市固定资产投资运行稳中有进

1-7月全市固定资产投资稳中有进，总体运行平稳。但7月当月完成投资下降明显，房地产开发市场持续走低等问题亟待关注。

一、 全市总体情况

1-7月，全市固定资产投资同比增长19.6%，增速较上月提高了1.0个百分点，低于全区增速的（24.0%）4.4个百分点，位居全区第五。全市固定资产投资完成总量位居全区第一，运行趋势与全区保持一致。其中：项目投资同比增长44.9%，拉动全市固定资产投资增长33.7个百分点。

图一  全市和全区固定资产投速资增

二、主要运行特点

（一）从三次产业看，第二产业投资为主要支撑

今年巨龙二期项目和各县区大批清洁能源项目实施，第二产业完成投资同比增长151.6%，拉动全市固定资产投资增长20.5个百分点，占比也由去年的13.5%提高至今年的28.4%。第一产业完成投资额同比增长116.5%，拉动全市固定资产投资增长11.5个百分点；第三产业投资同比下降16.1%，拉低全市固定资产投资增速12.4个百分点。

（二）从投资领域看，工业投资保持增长势头

全市工业投资同比增长154.2%，高于全部投资增速134.6个百分点，拉动全部投资增长20.7个百分点，占比从去年同期的13.4%提高至28.5%，提高了15.1个百分点。

分门类看，在青藏铁路电气化外电配套工程项目（西藏拉萨500千伏输变电工程）、西藏华电拉萨尼木霍德一期100MW牧光互补光伏发电项目等电力项目实施的带动下，电力、热力和水的供应业完成投资同比增长263.5%，占工业投资的比重为34.9%，拉动全市工业投资增长64.4个百分点；采矿业投资同比增长180.2%，拉动全市工业投资增长91.1个百分点。

表2  2024年1-7月工业投资情况

（三）从项目建设性质看，新开工项目增势强劲

1-7月，新开工项目（含房地产）共计319个，较去年同期增加了67个，完成投资同比增长168.9%，拉动全市固定资产投资增长35.0个百分点，拉动作用明显。完成投资的占比为46.6%，占比较去年同期提高了25.9个百分点，新开工项目后续投资仍有潜力。

（四）从项目规模看，亿元以上大项目稳定支撑

1-7月，全市亿元以上固定资产投资（含房地产）项目共计234个，较去年同期增加了13个，完成投资同比增长24.2%，拉动全市固定资产投资增长17.5个百分点。从占比看，亿元以上完成投资的占全部投资的比重为75.3%，占比较去年提高了2.7个百分点。

三、需要关注的问题

（一）当月环比下降明显，投资后续支撑乏力

7月完成投资环比下降（与6月比）46.7%，其中房地产开发投资7月环比下降43.6%。分县区看，堆龙德庆区和墨竹工卡县环比分别下降74.2%和73.1%，分别拉低全市投资7月环比增速18.6和17.9个百分点。7月投资环比下降明显，表明后续投资接续困难，对三季度投资的支撑力度明显减弱。

（二）房地产开发投资降幅明显

1-7月房地产开发投资同比下降56.9%，降幅较1-4月、1-5月和1-6月分别扩大了20.7、13.9和2.6个百分点，降幅不断扩大。截止7月房地产开发完成投资19.53亿元，不足去年同期的一半，后续投资压力增大。

四、下阶段投资运行趋势研判

从有利因素来看，一系列促进固定资产投资增长政策的持续发力，全市固定资产投资在清洁能源和电力项目方面迎来了投资高峰，重点项目进度不断加快，工业投资增长势头强劲等有利因素，为稳定固定资产投资发展提供了有利保障。

从制约因素来看，房地产开发投资下降，截止去年三季度，房地产开发投资占总投资的23.6%，今年不足10%。同时国家投资倾向于边境地区，我市固定资产投资基数大，投资在后续支撑能力减弱等方面制约了我市固定资产投资的发展。

综合来看，下阶段全社会固定资产投资有望保持稳定增长的态势，但增速可能会受多种因素的综合影响有所波动，因此为更好地完成三季度固定资产投资增速位居全区第一方阵的目标，要从多方面抓起。一要抓重大项目前期工作。应加快促进一批大型清洁能源项目落地实施，帮助解决项目建设过程中存在的资金、土地、政策等方面堵点、卡点，确保重大项目顺利推进，及时投产达效。二要抓在建重点项目进度。及时跟踪重大项目进度，对于连续几个月无投资的项目要及时跟进，询问原因，解决项目困难，抓住最后黄金施工期，加快项目进度建设。三要抓招商项目落地。紧紧围绕我市“五类业态发展区”的发展短板和弱项，狠抓招商引资工作。合理分配整合周边县域资源，推动重大项目招商会全域联动，尽快促进招商项目落地见效。